扎赉特旗林业和草原局关于对旗政协第十一届四次会议第0075号提案的答复

白艳春委员：

您提出的《关于草原生态保护与修复治理的提案》收悉，现答复如下。

一、针对“保护意识不足”问题的落实情况

（一）完善制度体系，压实主体责任。根据自治区关于在全区开展解决草原过牧问题工作相关要求，在自治区方案框架下，制定《扎赉特旗全面解决草原过牧问题实施方案》，细化4方面18项任务，明确禁牧休牧、草畜平衡等刚性要求。建立旗、乡、村三级责任书签订机制，逐级分解保护目标，累计签订责任书142份，实现责任全覆盖。

（二）强化执法监管，推动源头治理。2025年至今，查处违规放牧案件196起，罚款38.42万元。创新“网格化+无人机”监管模式，按15万亩/网格标准划分23个责任区，配备专职网格员23名，制定考核细则12项，推动监管从事后处罚转向事前预警，案件发生率同比有所下降。

二、针对“创新手段缺失”问题的突破进展

（一）科技赋能生态修复工程。2019年至今实施退牧还草、生态修复项目20万亩，草原沙坑治理项目6个，建设草种繁育基地1个。通过无人机航拍动态比对和土壤样本分析，项目区植被盖度从45%提升至72%，草群高度增长40%。

（二）构建草种科研支撑体系。2022年在胡尔勒镇芒哈嘎查建成草种繁育基地1个，面积1100亩。通过引进中科羊草，开展本地化育种试验，通过三年建设和巩固提升，草种产量达30公斤/亩。2025年计划启动5万亩高标准羊草种植项目，已完成地块选址与土壤墒情评估，方案设计突出“智慧监测+水肥一体化”技术应用。

三、针对“宣传力度不够”问题的深化举措

（一）立体化政策宣传。利用新闻媒体等多种宣传渠道加强宣传引导，广泛宣传草原生态保护利用政策制度。目前共开展旗级宣传活动1次，各乡镇苏木共计开展宣传活动14次，发放宣传单10000余份，悬挂宣传横幅标语80余幅。

（二）创新利益联结机制。在项目实施中优先聘用当地牧民参与管护，累计带动就业1200人次，人均增收3500元。

四、下一步工作计划

一是拓展技术应用。在2025年5万亩羊草项目中，实时监测植被恢复数据。二是强化科研合作。积极与农科院草原研究所等研究机构开展适生草种培育攻关。

您提出的建议为我旗草原保护工作提供了重要方向。我们将持续统筹生态保护与民生发展，筑牢北方生态安全屏障。感谢您对草原生态事业的深切关注！