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社会事业

来源:扎赉特旗 作者:扎赉特旗 发布时间:2023年01月27日 09:13
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  过去一年,是极具考验、极不平凡的一年。面对新冠疫情等复杂多变超预期因素冲击,在盟委、行署和旗委的坚强领导下,旗政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,坚持稳字当头、稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,统筹推进疫情防控和经济社会发展,知重负重、克难前进,积蓄了发展动能,完成了十六届人大一次会议确定的目标任务,经济发展延续稳中向好态势。

  预计全旗地区生产总值超过118亿元,同比增长6.5%,固定资产投资完成47.2亿元,同比增长10.1%,规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、公共财政预算收入持续增长,城乡人均可支配收入分别达到34501元和15309元,同比增长6.2%和8.4%;向上争取资金30.8亿元,同比增长10%;招商引资42亿元,同比增长44.6%;金融机构各项存款余额142.63亿元,同比增长11.4%,各项贷款余额108.1亿元,同比增长11.3%。

  (一)乡村振兴全面推进。产业发展提质增效,完成农作物播种面积575.5万亩,玉米、水稻、大豆等粮食作物种植结构逐步优化,大豆大垄密植浅埋滴灌栽培技术成功入选中国农业农村10项重大新技术,大豆示范田亩产607斤再创内蒙古旱地大豆高产纪录,粮食产量预计达47亿斤,实现“十九连丰”。实施保护性耕作项目180万亩,建成高标准农田30.3万亩。成功创建国家产业融合发展示范园,打造数字化大田8万亩。创建成为全国草原畜牧业转型升级试点旗县,打造现代化肉牛产业示范带,建成巴达尔胡镇核心育种场、种畜繁育中心种公牛站,引进西门塔尔纯种牛551头、种公牛60头,建成人畜分离示范小区2个、千头牧场8个、专业村小规模养殖场7个,种植高产优质饲草45.8万亩、饲草种子1100亩,培养人工改良配种员200人,改良肉牛2万头。牧业年度家畜存栏总量301.06万头只口,其中肉牛34.8万头,肉羊232.8万只。脱贫攻坚成果有效巩固,持续开展防返贫监测帮扶,新识别1014名监测对象全部落实帮扶措施,脱贫户人均纯收入增幅14%,比全旗农村居民可支配收入增幅高5.6个百分点。扶持发展壮大嘎查村集体经济,年收入全部达到25万元以上。投入衔接资金2.39亿元,实施项目104个,乡村建设基础有力提升。教育、医疗、住房“三保障”政策项目全面落实,完成饮水安全工程29处。投入资金4800万元,打造乌珠尔和古庙乡村振兴亮点村2个。争取京蒙协作资金7010万元,实施项目18个,人才交流、劳务协作、消费帮扶、区域协作不断深化。农村人居环境持续改善,投入资金9699.7万元,实施小型公益基础设施类项目59个。实施供排水一体化项目3个,新建水厕980个。投入资金2230万元,建设垃圾转运站16座,嘎查村生活垃圾收运处置覆盖率达到85%。推进秸秆“三化”利用,综合利用率达到90%以上,秸秆焚烧污染问题有效缓解。全面开展乡村人居环境集中整治,获盟级“美丽庭院提升村”16个、“美丽庭院提升户”1600户,乡村面貌焕然一新。

  (二)工业经济运行良好。实施工业重点项目6项,完成投资1.93亿元,环宇化工糠醛加工、永林生物质热电联产项目投产运行。嘉立铭管业、山水水泥等4家企业完成技术改造。惠丰蒸汽压片玉米生产项目完成主体工程及设备订购,引进伊利伊知牛公司与天牧臻合作,生产加工牛肉高端产品,实现产值6000万元。盘活利兴商贸仓储物流配送、牧原年产30万吨饲料加工项目,新进规上企业1家,达到20家,产值16亿元。投入资金5000万元,建成产业园智慧园区项目,新建供热管网16.9公里。产业园新增入驻企业5家,达到35家。

  (三)文旅商贸产业蓬勃发展。编制全域旅游发展规划和大兴安岭·秘境山乡旅游专项规划,投入资金9800万元,建成好力保稻谷景区一期工程,获批国家3A级旅游景区,打造“米宝IP”形象,巴彦塔拉·秘境河谷景区火格营地投入运营。乌兰牧骑创作精品节目33部,开展惠民演出80场次,乌兰牧骑宫完成主体工程,建设公共体育场田径跑道及足球场项目。加大文物保护力度,完成金界壕抢险加固。新增限上商贸流通企业3家,货物进口贸易额71.15万元。推进电子商务、商贸流通等服务业发展,特色农产品线上销售额9723万元,电子商务交易额近10亿元。

  (四)项目建设加快推进。实施盟级重大项目22项,完成投资38亿元,同比增长16%。“十三五”期间国家重点水利项目引绰济辽工程移民安置任务顺利完成。冷链物流园区基础设施(一期)开工建设,农产品“最初一公里”短板加快补齐。绰勒下游灌区28.35万亩田间工程全面完工,灌区范围内41万亩耕地节水增产得到有效保障。省道204线浩饶山至察尔森段、巴拉嘎大桥主体完工,腰五九至宝力根花公路(巴彦高勒-宝力高段)、齐齐哈尔至阿尔山旅游公路景星至阿扎界段有序推进,通用机场建成通航,交通运输体系持续完善,填补了旗内通航产业空白。

  (五)营商环境持续优化。持续深化“放管服”改革,制定400条举措落实自治区优化营商环境3.0行动方案,自治区优化营商环境巡视反馈问题全部完成。编制公布权责清单,取消和下放政务服务事项570项。政务服务事项办理时限平均压缩60%以上,网上可办率100%,全程网办率95.5%。市场主体登记注册当场办结率100%,新增各类市场主体3899户,同比增加17.4%。减轻企业发展税费负担,完成增值税留抵退税185笔,核准退库金额7947万元。严格执行“双随机、一公开”,依法公正加强监管,保护企业合法权益。

  (六)资源集约节约发展。实施城乡建设用地增减挂钩项目,形成并入库耕地4120亩,新增耕补库项目指标6312亩、水田规模指标2.3万亩。启动巴彦塔拉1400兆瓦抽水蓄能电站项目前期工作。推进粮食节约,实施农户科学储粮试点工程,粮食科学存储率达到50%。推广水稻旱种、浅埋滴灌、膜下滴灌等节水技术应用,提升农业用水效率。“五个大起底”行动取得阶段性成果,超额完成年度批而未供、闲置土地大起底任务,沉淀资金科学使用,排查2016—2022年待批项目1212项,补批手续全部完成,待批手续办结率95.83%。

  (七)城镇建设与服务质量明显提高。投入资金2.65亿元,新建团结路南段和育才街市政道路,改造巷道29条,铺装人行道修复路面6.4万平方米,铺设供热、雨水、自来水管网23公里,新建自来水加压泵站1座,改造老旧小区13个,整治“脏乱差”小区8个、架空线路1226条。音德尔城区新增绿地2.2公顷,绿地率达到29.85%。发挥街巷长、巷道管家作用,新增网格员60人,持续巩固网格化服务成效。健全街面清扫和巡查常态化机制,环卫机械化清扫率达到65.8%、垃圾处理率100%。开展物业管理提升专项行动,成立小区业主委员会77个,融入红色物业管理理念,提升物业服务品质。

  (八)社会事业加快发展。教育教学优先发展,招录教师252人,创建盟级示范幼儿园4所,稳步推进高考综合改革,音德尔第一中学本科上线率65.18%、同比增长15.5%,第二中学本科上线率78.75%、同比增长25.3%,中等职业学校本科上线人数同比增长21%,对口升学率和就业率97%以上。投入资金1.02亿元,建成第四第五幼儿园、音七小分校教学楼、第七中学二期附属工程及2所乡镇中心学校。医疗服务能力持续提高,落实落细常态化疫情防控措施,持续推进60岁以上老年人疫苗接种,全程接种率高于全盟平均水平,招聘医疗卫生技术人员111人,新建方舱医院,改造中医院为亚定点救治医疗机构,打造旗级定点发热门诊3家、乡镇级发热诊室21家。旗人民医院门诊楼、儿童专科医院主体完工,巴彦乌兰、种畜场中心卫生院完成搬迁。基本医疗保险参保持续扩面,参保覆盖率达97.5%。民生政策有效落实,发放城乡低保、特困供养、临时救助等各类社会救助资金2.36亿元。新生活养护院和中心老年养护院开工建设,完成残疾人家庭无障碍改造110户。城镇新增就业1242人,发放就业贷款1678万元,培育“零工市场”3处,城镇登记失业率2.83%,农村牧区劳动力转移就业22436人次。建立三级政务服务体系,推动服务事项向基层延伸。“12345”政务服务便民热线“三率”位居全盟前列。开展基本养老保险扩面专项行动,新增参保1.58万人。落实退役军人优抚政策,发放优抚资金800余万元。

  (九)生态建设与保护成效显著。生态建设项目落地见效,实施内蒙古高原生态和保护修复工程、森林抚育、退化林修复等项目12.4万亩,草原生态修复3.8万亩、草原虫鼠害防治28万亩。投入资金2.6亿元,实施大江大河、中小河流、重要支流治理等7项重点水利工程。投入资金3075万元,实施水土保持3处、治理侵蚀沟82条。修复公益基础设施建设和民采民用取料坑279个。生态保护力度持续加强,完成“三区三线”划定和国土空间规划(2020—2035年)编制。第二轮中央生态环境保护督察期间37件信访案件全部整改销号、图牧吉国家级自然保护区16项整改工作全面完成。深化破坏草原林地违规违法行为专项整治行动全部整改销号,以案促改全部整改到位。落实河湖长制,整治河湖岸线8.4公里,处理“四乱”问题35起。

  (十)社会大局和谐稳定。全力构建基层综合治理体系,全面推广“一村一辅警”建设,建立“两所四力”联动防控体系,扎实开展矛盾纠纷排查化解和命案防控,社会安定有序局面持续巩固。圆满完成党的二十大、全国“两会”、北京冬奥会等重要时间节点信访维稳工作。妥善处理欠薪线索平台转办案件,追回农民工工资700多万元。巩固提升安全生产三年专项整治行动成果,安全生产形势持续稳定。投入资金991.67万元,“互联网+明厨亮灶”实现全覆盖,校园食品安全得到保障,未发生重大食品药品安全事件。

  (十一)政府自身建设持续强化。坚决贯彻全面从严治党要求,严格落实意识形态工作责任制,全面履行党风廉政建设主体责任,认真贯彻中央“基层减负年”要求,严格执行“三重一大”决策程序,工作效能不断提升。审计各类项目55项,核减财政资金2993万元。办理旗人大代表建议和意见33件、盟政协委员提案42件、旗政协委员提案84件,答复率、办结率100%。有效防范化解重大风险,政府性债务率保持在110%以下。不断深化和巩固作风建设成果,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,干事创业氛围日益浓厚

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