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旗财政局扎扎实实做好脱贫攻坚工作

来源:各部门 作者:财政局 发布时间:2018年10月17日

  近年来,扎赉特旗财政局认真贯彻执行党中央、国务院,自治区党委政府及盟委、行署,旗委、旗政府关于脱贫攻坚的战略部署,充分发挥财政职能,落实责任,干字当头,把脱贫攻坚作为首要的政治责任,落实精准扶贫、精准脱贫各项措施,加大对精准扶贫的投入力度,不断提高财政扶贫资金使用效益,全力做好脱贫攻坚工程。

  一、加大资金筹措力度,确保按时足额保障到位

  一是抢抓政策机遇,向上争取扶贫资金。准确把握政策,助力贫困户脱贫。主动谋划争取,发挥财政职能作用,协调配合相关部门,加大与上级财政工作衔接、汇报,全力争取上级对扎赉特旗扶贫工作支持,做大扶贫资金总量。二是积极争取上级项目资金支持,加大旗本级的投入力度,优先保障扶贫领域投入,确保财政扶贫投入力度和脱贫攻坚任务相适应。2017年共投入脱贫攻坚资金11,167万元,2018年截至10月15日共投入脱贫攻坚扶贫资金37,602万元。形成了上级专项、本级安排、存量资金三位一体的多元投入格局。

  二、大胆探索,加大统筹整合资金力度

  2017年全旗共整合涉农涉牧资金2.9亿元,当年已支出完毕;2018年10月中旬已整合5.2亿元,支出3.4亿元。,进一步向深度贫困地区聚焦发力,确保“两挂车三张网”、“五个一批”和行业扶贫政策深入推进实施。整合资金投入的方向重点是农牧业生产发展和农村基础设施建设方面,使财政涉农涉牧资金统筹整合形成了“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局。

  三、加快拨付支出进度、确保及时到位

  按照精准扶贫工作要求,落实执行扶贫资金使用公开、公示制度,加强对脱贫攻坚资金预算安排、资金下达、资金拨付、政府采购、招标投标、项目实施、等各环节的监督管理;进一步完善扶贫资金管理制度,建立和完善财政扶贫资金支付制度和资金审核程序,简化资金拨付流程,确保资金合规、安全、高效运行。

  四、强化财政扶贫资金监管、做好绩效评价

  一是加强监管,保障扶贫资金安全。旗财政加强与各部门的协同配合,重点做好制度机制的设计优化、资金分配整合倾斜、扶贫政策的指导监督。围绕扶贫攻坚任务,把有限的资金用在刀刃上。苏木乡镇财政所充分发挥身在一线贴近群众、贴近实际的优势,重点从政策实效上查找漏洞、建言献策,从资金兑现上细化流程、跟踪保障。二是建立财政扶贫资金监督考核机制。将全旗的扶贫资金使用、扶贫资金操作流程规范程度、扶贫项目申报、公开公示、监管制度、扶贫项目政府采购、招投标和财政预决算评审程序等内容纳入绩效考核范围,考核结果与扶贫资金预算安排挂钩。坚持动态管理,建立扶贫投入统计季报制度,各苏木乡镇按季度填报扶贫资金来源、使用方向和拨付进度等相关数据,动态掌握各级财政扶贫资金投入及统筹财政资金支持精准扶贫工作情况,严格事前、事中、事后监督检查,确保扶贫资金用好用到位。三是会同旗扶贫办、审计局联合下发文件,抽调相关人员组成6个检查组,对2014年以来扶贫资金拨付、使用、结余及项目公开公示等情况开展了专项督导检查。通过听取汇报、查阅资料、实地检查、走访建档立卡贫困户等方式了解资金到位使用情况。并加强对扶贫开发资金的绩效评价,并将其纳入扶贫开发工作成效考核。在资金申请阶段,督促项目单位做好前期的调研工作,制定科学合理的绩效目标,注重目标的可行性,并根据实际情况,合理分段申报资金,避免资金出现滞留;在资金使用阶段,加强项目绩效监控,确保项目按时进行,以便资金及时拨付;在项目竣工后,对项目开展事后绩效评价,以便查找问题,总结经验,增强项目管理人员的责任意识和绩效意识。同时,对不作为、乱作为等行为,严肃追究相关人员责任,确保财政涉农扶贫资金安全使用,发挥最大的资金绩效,以促进脱贫攻坚任务如期完成。

 

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