阿政发〔2022〕56号

　　扎赉特旗阿尔本格勒镇人民政府

　　关于印发关于调整优化疫情防控指挥体系的通知

　　各嘎查（社区）、直属机关：

　　根据《兴安盟新冠肺炎疫情指挥部关于调整组成人员的通知》（兴新防指〔2021〕92号）和《兴安盟新冠肺炎疫情防控指挥部〈关于调整疫情应急指挥体系〉的通知》（兴新防指〔2022〕101号）和《扎赉特旗新冠肺炎疫情防控指挥部关于调整优化疫情防控指挥体系的通知》（扎新防指发〔2022〕79号）要求，为适应疫情防控形势需要，精准开展新冠肺炎疫情防控，阿尔本格勒镇新冠肺炎疫情防控工作领导小组决定调整镇新冠肺炎疫情防控指挥体系，在镇党委、政府和镇疫情防控工作领导小组的领导下，负责常态化疫情防控和疫情应急处置期间的指挥工作。现将有关事宜通知如

　　下：

　　指挥体系组成人员

　　总 指 挥：伊  全    党委书记

　　副总指挥：高永平    镇长

　　申顺利   统战委员

　　成    员：陈海山   人大主席

　　唐子建   党委副书记

　　马  骏   纪委书记

　　吴海龙   副镇长

　　曹  简   副镇长

　　郎淑贤   副镇长

　　贺喜格图 武装部部长

　　陈东亮   组织委员

　　领  艳   宣传委员

　　斯琴图   财政所所长

　　王小利   党政综合办公室主任

　　满都呼   派出所所长

　　白玉兰   综合行政执法局局长

　　宫双海   综合保障和技术推广中心主任

　　苏日嘎拉图  综合保障和技术推广中心副主任

　　工作职责：

　　负责贯彻落实党中央、国务院，自治区党委政府，盟委、行署和旗委、政府、镇党委政府的安排部署，统一指挥、协调全镇疫情防控和应急处置工作，分析疫情形势，研究防控救治措施，协调解决重大问题。

　　指挥体系下设12个专项工作组，即：综合协调组、医疗防控组、交通卡点管理组、来（返）人员信息处置和跟踪管控组、核酸采样检测组、流调溯源组、社会管控组、隔离转运组、保供保畅组、防疫物资保障组、宣传舆论组、监督督查组。

　　（一）综合协调组

　　组      长：伊  全   党委书记

　　常务副组长：高永平   镇长

　　副  组  长：申顺利   统战委员

　　成      员：陈海山   人大主席

　　宋  成   主任科员

　　好  斯   主任科员

　　唐子建   党委副书记

　　马  骏   纪委书记

　　吴海龙   副镇长

　　曹  简   副镇长

　　郎淑贤   副镇长

　　贺喜格图 武装部部长

　　陈东亮   组织委员

　　领  艳   宣传委员

　　斯琴图   财政所所长

　　王小利   党政综合办公室主任

　　满都呼   派出所所长

　　白玉兰   综合行政执法局局长

　　宫双海   综合保障和技术推广中心主任

　　苏日嘎拉图  综合保障和技术推广中心副主任

　　组长因特殊情况无法履行职责时，由镇长高永平同志接替履行组长职责。

　　联络员：申顺利  统战委员（13734826631）

　　工作职责：

　　①负责协调、调度、推动贯彻落实国务院联防联控机制和区、盟、旗、镇疫情防控指挥体系安排部署的工作任务，负责疫情防控和应急处置工作协调与调度；

　　②负责与旗指挥部对接沟通、各嘎查（社区）指挥部综合协调工作；

　　③负责处理疫情防控涉外和涉港澳台事务；

　　④根据疫情防控需要，统筹调度各嘎查（社区）支援；

　　⑤负责指挥体系日常后勤保障工作；

　　⑥负责疫情防控方面“12345”热线群众反映件接单、转办、协调、督办；

　　⑦承担旗疫情防控指挥体系交办的其他工作。

　　下设两个专班：

　　1.综合专班

　　主  任：申顺利   统战委员

　　副主任：王小利   党政办主任

　　成  员：霍学峰   党政办工作人员

　　阿日棍   党政办工作人员

　　张永琴   党政办工作人员

　　专班工作职责：

　　①负责指挥体系会议组织、文件起草、审核、印发、运转、立卷、归档等工作；

　　②负责疫情防控信息的报送以及互联互通；

　　③负责疫情防控期间政策咨询，组织协调各工作组受理、办理投诉举报。

　　2.数据统计专班

　　组  长：曹  简  副镇长

　　成  员：李大平  综合执法局人员

　　翟  晶  党政办工作人员

　　包灵艳  司法所工作人员

　　包晓萍  水利站工作人员

　　联络员：李大平  综合执法局工作人员(15048257920)

　　专班工作职责：

　　①负责全镇疫情防控工作涉及的流调、核酸采样和检测、集中隔离管控、居家隔离及健康监测、盟外来返旗人员、协查人员、涉外及港澳台在旗人员等数据信息的收集、整理、汇总、共享等工作；

　　②建立清晰的信息汇总流程，专人上报、专人收集、专人统计。

　　（二）医疗防控组

　　组  长：郎淑贤   副镇长

　　成  员：王国军   中心卫生院院长

　　联络员：白文峰   中心卫生院副院长(13948893933)

　　工作职责：

　　①根据疫情防控需要，代镇疫情防控指挥体系起草全镇新冠肺炎疫情防控预案、工作方案和技术方案等，完善技术标准，牵头做 好培训和演练指导。完善重点单位、重点场所、重点人群和农村牧区的疫情防控预案、方案；

　　②统筹做好医疗救治、疾病预防控制、院感防控、心理援助工作，督查指导隔离场所、医疗机构等重点场所防控政策、措施落实；

　　③统筹组织和指导隔离场所和重点区域消杀工作，并开展消毒过程记录和消毒效果评价；

　　④负责全镇疫情监测预警、信息报告(网直报),组建疫情研判专家组，做好疫情研判和风险评估，提出高低风险区域划定和解除 意见。发生本土疫情后，配合隔离转运组对不在高风险区的外地滞 留人员，逐人进行返程风险评估，并提出返程途中防护措施意见。提出调整完善疫情防控工作策略、措施等建议。负责镇内大型活动的审批和防疫指导。按规定程序对阳性病例和密接人员复核，牵头负责阳性病例转运工作；

　　⑤指导各嘎查（社区）做好医疗废弃物及纳入医疗废弃物管理的生活垃圾处置工作；做好医疗废弃物及纳入医疗废弃物管理的生活垃圾转运处置工作；

　　⑥加强医疗机构防控管控，科学设置出入口，严格医护人员、患者及陪护人员出入管理，落实预检分诊制度，加强隔离病房管理；

　　⑦按照“人、物、环境”同防的原则，负责统筹加强全旗核酸检测能力建设，牵头组织开展“应检尽检和多渠道监测预警”工作，及时收集、统计报送工作开展情况；

　　⑧统筹调配医疗资源、医护力量，保障正常医疗服务；

　　⑨综合研判隔离期满人员后续管控措施，提出意见建议；

　　⑩科学设置临时性“落地检”核酸采样点；

　　11承担旗疫情防控指挥体系交办的其他工作。

　　（三）交通卡点管理组

　　组  长：吴海龙  副镇长

　　成  员：宝良   水利站负责人

　　联络员：宝良   水利站负责人（13848386469）

　　工作职责：

　　①统筹旗级交通卡点设置，加强队伍建设与管理，细化岗位职责分工，严肃日常工作纪律，卡点值守工作人员在岗期间由交通卡 点管理组负责管理，轮岗休班期间由派出单位负责监管；指导、监 督乡级、村级交通服务点优化设置和工作开展；常态化开展疫情防 控政策培训，及时组织卡点值守人员掌握最新疫情防控业务知识，不断提升防控能力和水平；

　　②提高服务意识，文明服务，礼貌用语；

　　③严格规范做好个人防护，与过往车辆和人员保持安全距离；规范开展疫情防控交通卡点通行车辆、人员排查，查验“两码一证”, 规范严谨开展落地核酸采样，组织对物资保供车辆实行点对点全程跟踪闭环管理，物资装卸后由专人护送至交通卡点；对风险地区来返旗车辆及人员严格跟踪闭环管理，与目的地管控单位互通信息，及时反馈管控情况；

　　④工作人员不足时，由旗委组织部及时抽调工作人员；

　　⑤负责交通卡点组行使职责中产生的“12345”热线群众反映问题办理；

　　⑥承担旗疫情防控指挥体系交办的其他工作。

　　（四）来（返）人员信息处置和跟踪管控组

　　组  长：曹  简  副镇长

　　成  员：李大平  综合执法局干事

　　翟  晶  党政办工作人员

　　包灵艳  司法所工作人员

　　包晓萍  水利站工作人员

　　联络员：李大平 (15048257920)具体负责日常联络和协调工作。

　　工作职责：

　　①联系、收集来（返）镇车辆及司乘人员信息，推送信息至目的地嘎查（社区），在入盟卡口指定地点查验两码一证，实施落地检；

　　②接收入盟卡口旗县级专班推送信息，并推送至各嘎查（社区），确保来（返）旗人员闭环转运；

　　③统筹调度、督查指导各嘎查（社区）来（返）旗人员闭环管控措施落实；

　　④督促指导各嘎查（社区）组建来(返)人员信息处置和跟踪管控工作专班，配备固定工作人员，建立工作机制。

　　⑤负责接收、转运接驳点分流人员，全程闭环交接其他地区司乘人员、客车；

　　⑥及时研究修订、优化工作流程；

　　⑦承担旗疫情防控指挥体系交办的其他工作。

　　（五）核酸采样检测组

　　组  长：申顺利   统战委员

　　成  员：霍学峰   党政办工作人员

　　联络员：霍学峰   党政办工作人员(15034869597)

　　工作职责：

　　①负责统筹调配新冠病毒核酸检测力量，制定采样与检测策略和方案并组织实施，保障采样与检测工作所需人力、物力、财力；

　　②加强核酸采样队伍建设，分别成立一级采样队、补充采样队，开展核酸采样技能培训和演练，保证采样质量；

　　③负责组织各嘎查（社区）对落实管控措施人员第一时间完成核酸采样、送检，提高检测效率，保证检测精准；

　　④及时收集、统计核酸采样、送检、检测结果等数据信息，报送综合协调组数据统计专班；

　　⑤科学调度核酸采样样本送检；

　　⑥动员群众积极参加全员核酸检测，对无故不参加的人员健康码赋“弹窗”;

　　⑦承担旗疫情防控指挥体系交办的其他工作。

　　（六）流调溯源组

　　组  长：满都呼   派出所所长

　　副组长：常  命   派出所教导员

　　组长因特殊情况无法履行职责时，由教导员常命同志接替履行组长职责。

　　联络员：白晨光   民警(15034800034)

　　工作职责：

　　①统筹调度辖区公卫、公安、通信管理力量，加强“三公(工)”协同联动，统筹各成员单位力量，做好流行病学调查，完成病例活动轨迹上报；

　　②做好流调队伍建设，定期开展培训和实战演练，提升应急反应和处置能力；

　　③及时准确判定密切接触者；

　　④根据规定，对高风险地区来返旗人员赋码管理；

　　⑤负责“追阳”工作，并将数据推送至核酸采样检测组和社会管控组；

　　⑥承担旗疫情防控指挥体系交办的其他工作。

　　(七)社会管控组

　　组  长：唐子建   党委副书记

　　副组长：满都呼   派出所所长

　　成  员：常  命   派出所教导

　　组长因特殊情况无法履行职责时，由派出所所长满都呼同志接替履行组长职责。

　　联络员：白晨光   民警(15034800034)

　　工作职责：

　　①负责社会层面管控和重要场所现场管控、交通管制、群众疏散、秩序维护、车辆和人员查控等工作；

　　②对妨碍执行管控措施的行为依法依规处理；

　　③负责社会管控组行使职责中产生的“12345”热线群众反映问题办理；

　　④承担旗疫情防控指挥体系交办的其他工作。

　　下设三个专班：

　　1.嘎查（社区）管控专班

　　组  长： 申顺利   统战委员

　　成  员： 霍学峰   党政办工作人员

　　联络员：霍学峰   党政办工作人员(15034869597)

　　专班工作职责：

　　①负责组织指导嘎查(社区)严格落实属地管理责任，及时高效精准做好大数据信息推送人员、协查人员的排查、追踪、管控工作；

　　②指导基层充分利用嘎查(社区)网格员、信息员、治安员、社会工作者等群防群治力量，强化联防联控和群防群控。组织开展 社区网格化管理，落实外来人员排查管控、环境卫生整治与消毒等防控措施；

　　③督促各地对流调溯源组推送的人员第一时间落实管控措施，并及时反馈管控情况信息；

　　④落实“五包一 ”制度；

　　⑤负责组织各包联市场经营主体的单位每日下片区开展督查检查，压紧压实市场主体的疫情防控主体责任；

　　⑥承担旗疫情防控指挥体系交办的其他工作。

　　2.社会管控及执法专班

　　组  长：唐子建   党委副书记

　　副组长：满都呼   派出所所长

　　联络员：白晨光   民警(15034800034)

　　专班工作职责：

　　①根据疫情防控需要，代镇疫情防控指挥体系起草社会管控工作方案、预案，指导各地做好社会防控应急培训和演练；

　　②负责做好常态化疫情防控社会管控工作和疫情发生地安全保卫、社会治安管理、外来人员管理、巡逻、各级出入口管理；

　　③密切关注疫情防控期间社会稳定动态，围绕重点领域、重点部位、重点群体，全面开展线上线下情报信息收集研判预警；

　　④督促各地积极化解、稳妥处置因新冠肺炎疫情引发的不稳定 风险隐患，查处打击干扰防疫秩序、违反《传染病法》等各类违法犯罪活动，维护社会稳定；

　　⑤负责对公安大数据推送人员、协查推送人员、流调溯源组推 送人员等数据，督促各嘎查（社区）第一时间落实管控措施；

　　⑥负责对高风险区域进行封控；

　　⑦组织开展疫情防控法制宣传和法律服务工作。

　　3.市场监管专班

　　组  长：郎淑贤   副镇长

　　副组长：巴特尔   市场监督管理所所长

　　成  员：闫洪文   市场监督管理所工作人员

　　联络员：闫洪文   市场监督管理所工作人员(13948996836)

　　由市场监督管理所牵头负责邮政快递监测管理工作，进口冷链食品防控工作，非冷链物品防控工作开展执法检查。

　　专班工作职责：

　　①根据疫情防控需要，制定完善市场监管方面的工作方案、预案，做好培训指导；

　　②检查各市场经营主体落实扫码、测温、佩戴口罩、从业人员 健康监测、场所消杀等常态化防控措施落实，督促冷链物流运输、畜禽屠宰、邮政、快递企业落实主体责任；

　　③负责市场监管专班行使职责中产生的“12345”热线群众反映问题办理；

　　④对妨碍执行疫情防控措施行为的市场主体依法依规处理。

　　(八)隔离转运组

　　组  长：申顺利   统战委员

　　成  员：霍学峰   党政办工作人员

　　驻呼和浩特市等涉疫地区高校返乡学生转运、包车及自驾等社会面风险人员和发生本土疫情后旗内外地滞留人员转运工作由申顺利牵头负责，乌兰浩特“一场两站”社会面风险人员转运由申顺利牵头负责。组长因特殊情况无法履行职责时，由霍学峰接替履行组长职责。

　　联络员：霍学峰   党政办工作人员(15034869597)

　　工作职责：

　　①负责征用、改造、扩充并统筹调配集中隔离场所，按要求配足隔离场所工作人员，开展培训和演练；

　　②严格规范落实集中隔离管理措施，做好后勤保障工作；

　　③做好隔离场所医疗废弃物安全处置工作；

　　④足量调配车辆，及时转运流调溯源组推送的阳性人员、密接人员、高风险地区来返旗人员、发生本土疫情后旗内外地滞留人员等风险人群，制定转运、疏散方案，点对点全程闭环管理；

　　⑤制定重点风险人员核酸采样、送检、检测、转运司机等岗位 工作人员健康监测场所调配预案，为无法满足单人单户健康监测条 件的人员，统一调配集中健康监测宾馆，由相应行业管理部门明确专人负责各集中健康监测宾馆日常管理；

　　⑥负责做好外来援助人员居住场所和用车调配、生活保障等工作；

　　⑦负责隔离转运组行使职责中产生的“12345”热线群众反映问题办理；

　　⑧承担旗疫情防控指挥体系交办的其他工作。

　　(九)保供保畅组

　　组  长：陈东亮   组织委员

　　副组长：王小利   党政办主任

　　成  员：吴玉梅   党政办工作人员

　　保畅工作由组织委员陈东亮牵头负责，保供工作由党政办主任王小利牵头负责。

　　联络员：王小利   党政办主任(13847949097)

　　职  责：

　　①根据疫情防控需要，制定完善交通运输保障工作方案、预案。代镇疫情防控指挥体系起草物资保障、市场专供、物价监管等工作方案、预案，做好培训演练指导；

　　②负责指导各嘎查（社区）做好交通保障工作，落实国务院货运物流保通保畅工作部署要求，确保疫情处置人员、防护用品和物资，以及居民生产生活等其他应急物资等通畅运送；

　　③负责疫情期间“客运站”交通工具出入中高风险地区的交通管控，做好交通运输保通畅工作，保障群众正常出行；

　　④督查指导客货车辆司乘人员防控措施的落实，协助交通卡点管理组做好车辆、人员检验检疫和管控工作；

　　⑤统筹做好疫情防控期间生产生活物资的供应、集散和调运等保障工作，拟定方案预案，审定保供市场主体，加强批发菜市场、零售市场监管，督促各地、各部门落实各项保障措施，密切跟踪保障进展情况；

　　⑥动态掌握全镇生产生活物资需求和生产、流通、库存及资源保障情况，协助做好防控应急物资供需、生产、储备等方面事宜；

　　⑦维护市场秩序，加强质量监管，保障市场供应和物价稳定；

　　⑧加强封控隔离人员服务保障，组织制定完善生活必需品市场供应、封闭区配送方案；

　　⑨落实企业和工业园区防控措施，“ 一企一策”“ 一园一策” 制定疫情防控处置预案，加强对关键岗位、关键工序员工的生活、防疫和轮岗备岗保障，严格社会面人员出入管理。保障物流畅通，保障事关产业链全局和涉及民生保供的重点企业生产，落实好“白名单”制度；

　　⑩承担旗疫情防控指挥体系交办的其他工作。

　　(十)防疫物资保障组

　　组  长：陈东亮   组织委员

　　副组长：王小利   党政办主任

　　成  员：吴玉梅   党政办工作人员

　　保畅工作由组织委员陈东亮牵头负责，保供工作由党政办主任王小利牵头负责。

　　联络员：王小利   党政办主任(13847949097)

　　工作职责：

　　①根据疫情防控需要，代镇疫情防控指挥体系起草防疫物资保障工作方案、预案，开展培训演练；

　　②负责本级防疫物资的储备(采购、管理、发放)和轮换工作，督导各嘎查（社区）落实防疫物资保障工作，建立健全防控应急物资储备、供应、调配工作机制；

　　③承担旗疫情防控指挥体系交办的其他工作。

　　(十一)宣传舆论组

　　组  长：领  艳   宣传委员

　　成  员：萨日娜   宣传干事

　　联络员：萨日娜   宣传干事（18304841496）

　　工作职责：

　　①根据疫情防控需要，制定完善宣传和舆情管控工作方案、预案；

　　②负责对全镇疫情防控和疫情处置工作进行宣传报道；

　　③跟踪境内外舆情，做好舆情分析研判，加强舆论管控，正确引导舆论；

　　④负责制定新闻报道方案，完善新闻发言人制度，经旗疫情防控指挥体系批准，适时发布应急状态和疫情期间重要信息；

　　⑤协助相关部门开展疫情防控知识和法律法规宣传；

　　⑥及时收集汇总、整理报送舆情监测等信息；

　　⑦做好集中隔离人员、居家隔离人员心理疏导；

　　⑧承担旗疫情防控指挥体系交办的其他工作。

　　(十二)监督督查组

　　组  长：马  骏   纪委书记

　　副组长：郑  伟   纪委副书记

　　成  员：白梅玲   纪委干事

　　斯  琴  纪委干事

　　组长因特殊情况无法履行职责时，由纪委副书记郑伟同志接替履行组长职责。

　　联络员：白梅玲  纪委干事（13948813767）

　　工作职责：

　　①对应急指挥体系建设，外防输入责任落实，集中隔离管理， 院感防控措施实施，重点场所消毒，逢阳必报、核酸采样检测、流调时限、市场主体包联要求落实等方面加强监督、督查；

　　②加强对联防联控机制(领导小组、指挥部)发布各项命令、防控任务等落实情况监督、督查，强化纪律和作风建设，严肃查处疫情防控中存在的不担当、慢作为、不作为、乱作为、失职渎职等违规违纪违法行为，受理群众投诉举报问题线索等；

　　③负责加强疫情防控监督、督查队伍建设，组织开展工作人员疫情防控知识技能培训，不断提升监督、督查水平；

　　④承担旗疫情防控指挥体系交办的其他工作。

　　阿尔本格勒镇新冠肺炎疫情防控指挥部

　　2022年11月21日

　　扎赉特旗阿尔本格勒镇党政综合办公室           2022年11月21日印发