今年以来,扎旗审计局把研究融入审计项目开展全过程,审前加强政策性研究,审中突出过程性研究,审后注重结果性研究。通过将研究型审计贯穿审计项目准备、实施、整改、成果转化运用等全过程,做深做实研究性审计。
一、审计调查阶段
一是全面掌握政策法规。审计实施前把研究作为审计的前置条件,钻研政策法规,将吃透中央、自治区、盟、旗有关决策部署的政治意图、战略规划和工作要求作为准备工作中的重中之重。二是认真开展审前调查。深入调查了解被审对象的历史沿革、发展现状,以及业务部门的职能职责、业务运行、内控管理等,提前梳理可能存在的问题,明确审计思路,提升审计精准度。三是精心制定审计方案。审计组在深入研究、充分调研的基础上,结合被审计单位实际情况制定审计方案,突出指导性和可操作性,做到既统筹兼顾又突出审计重点,为提升研究结果的全面性和准确性打下良好基础。
二、审计实施阶段
在审计项目实施过程中,认真分析被审计单位业务特点和被审计对象职能职责领域,树牢研究意识,养成研究习惯,积极探索审计工作新思路、新途径,充分发挥理论研究对审计实践的指引和服务作用,沿着“政治—政策—项目—资金”的演绎路径做到整体把握、层层聚焦、锁定重点,审计小组定期召开碰头会,集中学习解读相关政策制度和法律法规,集体研讨审计中遇到的难点、疑点问题,分享审计过程中的方法思路和技巧,对于揭示和反映的问题,不止停留于表面,深入分析原因,问题主体责任,研究提出恰当的处理意见和建议。
三、审计成果运用阶段
在审计建议方面,坚持问题导向,不仅对问题产生原因进行深层次多维度剖析,按照精准施策、标本兼治的处理原则,从体制建设、机制落实、监管防范、履职尽责等方面提出多项建设性建议。同时强化审计发现问题整改,做好审计“后半篇”文章。重点研究“两个管理”:一是对审计发现需要整改的问题实行动态化台账管理,并根据被审计单位的整改情况对整改台账进行实时更新;二是对问题的整改实行销号管理。定期组织人员对审计整改情况进行跟踪督促检查,对未整改到位的问题持续跟进,直到问题整改全部销号为止。