尊敬的张远安委员：

您提出的关于加强中小学校园饮用水安全的提案，已收悉，现答复如下：

议案中所反映的学校饮水供应形式不一情况属实，旗教育局对此高度重视，责成有关人员对学校为学生提供饮水情况进行了认真核实，同时针对代表议案提出的案据及解决方案进行认真研究和分析，并结合教育系统实际，采取切实可行的措施，有效解决学校安全饮水问题。

一、我旗各校应用水供应现状

全旗44所学校，由于地理位置各异，为学生提供饮水形式不一，其中饮用自来水的有20所学校，饮用自备井水的有17所学校 ，饮用桶装水的有2所学校，学生自带水的有5所学校。

二、完善学校饮用水安全管理机制

一是教育局高度重视学校饮用水卫生安全工作，充分认识加强学校饮用水卫生管理的重要性，加强监督管理，将学校饮用水安全作为学校公共卫生安全的一项重要内容，督促指导学校落实饮用水安全管理各项制度，将学校饮用水卫生安全纳入学校食品安全考核内容；二是旗卫生健康部门加强学校饮用水卫生的监督，对学校饮用水卫生管理措施落实、供水设施卫生、饮用水水质及涉水产品索证等方面为重点进行监督检查，指导学校做好饮用水卫生管理工作，防范介水传染病的发生。对违反《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等违法行为依法予以行政处罚，并联合相关部门及时复查，督促其整改措施的落实；三是各校建立了饮用水卫生管理规章制度，配备专职或兼职饮用水卫生安全管理员，制定饮用水污染突发公共卫生事件应急预案，建立健全饮用水卫生安全管理档案，确保师生饮用水安全。

三、学生饮用水执行文件依据

1.中华人民共和国教育部、中华人民共和国国家市场监督管理总局、中华人民共和国国家卫生健康委员会第45号令《学校食品安全与营养健康管理规定》第四十一条：学校食堂用水应当符合国家规定的生活饮用水卫生标准。

2.《营养与健康学校建设指南》第四十四条  向学生提供免费、充足、符合卫生标准的白开水或直饮水。盛装开水的器皿(如保温桶等) 要定期清洗消毒并加盖上锁。教室或宿舍桶装饮用水要符合相关标准要求， 饮用水机等涉水产品要依法取得卫生健康行政部门许可批件。

3.《内蒙古自治区发展改革委教育厅市场监督管理局关于进一步加强内蒙古自治区中小学服务性收费和代收费有关问题的通知》(内发改价费字[2021]830号)文件中“中小学严禁将教育教学活动，教学管理范围内的事项纳入服务性收费和代收费，严禁越权设立收费项目、未经审批收费或突破已经审批的收费标准收费。不得将图书馆查询和电子阅览费、自行车看管费以及讲义资料、试卷、报纸(刊)订阅、计算机上机、取暖、降温、饮水、校园安全保卫等作为服务性收费和代收费项目。严禁各级各类学校代收商业保险费，严禁学校在军训期间向学生收取军训费、住宿费、交通费、照相费等费用”。

四、加大对学校饮用水卫生监督指导力度

结合您所提的建议，为进一步确保学校生活饮用水卫生安全，我们将继续做好以下工作：继续开展生活饮用水相关法律法规及标准宣传进校园活动，强化学校生活饮用水卫生安全意识,督促学校健全完善卫生工作责任制,落实介水传染病防控管理制度和措施。督促学校增加生活饮用水卫生经费投入，改善学校供水设施和工艺,指导学校对所使用的涉水产品及时索要涉水产品卫生许可批准文件，加强饮用水消毒、水质监测工作,确保水质符合国家生活饮用水卫生标准。

感谢您对学校卫生工作的关心和支持，也希望您继续对我局的工作提出宝贵建议。

特此答复！

关于对《关于进一步重视中小学心理辅导课的提案》的答复

尊敬的杨维华委员：

您提交政协扎赉特旗第十一届委员会第二次会议《关于进一步重视中小学心理辅导课的提案》已收悉，现答复如下：

促进学生身心健康、全面发展，是党中央关心、人民群众关切、社会关注的重大课题。随着经济社会快速发展，学生成长环境不断变化，叠加新冠疫情影响，学生心理健康问题更加凸显。近日，教育部等十七部门专门印发《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划（2023—2025年）》（教体艺〔2023〕1号），为全方位开展心理健康教育提出工作要求。

近年来，扎赉特旗教育局一直高度重视学校的心理健康教育工作，通过配备专兼职心理健康教师、打造高标准的心理健康咨询室、将心理健康教育纳入教育教学管理、开展多种形式的心理健康教育活动等，推进心理健康教育工作有序开展。但从全旗各中小学实际情况看，青少年心理健康教育工作仍需全面加强。

结合旗政协委员提出的建议，教育部门将从以下几个方面进一步加强青少年心理健康教育工作。一是充分发挥学校心理健康教育主渠道作用。全面加强心理健康教育师资队伍建设，不断壮大学校专业心理咨询服务力量，鼓励班主任积极参加心理咨询学习。以开展“大手拉小手”全旗中小学“5.25”心理健康教育活动月活动为契机，依托扎赉特旗青少年心理健康辅导中心资源力量，通过心理热线、个体咨询、个案转介等形式为学生及家长提供心理咨询服务，定期组织学校心理教师参加“润心”大讲堂、各类心理讲座、团体辅导、心理沙龙等示范活动，积极引导学生及家长形成健康心理。二是积极发挥家庭教育的作用。有效实施家校社协同育人行动，积极引导家庭、社会增强育人责任意识，提高家长和社会对学生成长成人的重视程度和参与度，形成学校、家庭、社会协调一致的育人合力。认真落实《全盟中小学家庭教育工作实施方案》，做好家庭教育指导服务，全旗各校（幼儿园）均组织召开1次家长会或家长开放日活动，对家长开展相关家庭教育指导，旗教育关工委深入学校开展“防校园欺凌”等家庭教育指导活动。同时各校常态化开展家访工作，对留守儿童、家庭经济困难学生及时做好心理关爱和情感疏导。三是努力营造心理健康教育的深厚氛围。认真落实教育部门主体责任，协调市场监管部门、行政执法部门等职能部门，全力做好校园周边环境治理，重点开展网吧、KTV、小旅店等场所日常监督管理，严格禁止青少年进入，切实提高校园安全保障能力。加强与卫生健康、宣传部门推广学生心理健康工作经验做法，稳妥把握心理健康和精神卫生信息发布、新闻报道和舆情处置。

下一步，扎赉特旗教育局将将认真学习、研究、吸收您的意见建议，进一步建立健全学校、家庭、社会三级心理健康教育沟通渠道，持续通过“线上+线下”相结合的形式开展“千名教师访万家”大家访活动，加强家长学校建设，充分发挥家长委员会作用，构建学校、家庭、社会（社区）“三结合”共育机制，全力维护青少年心理健康发展，努力办好“人民满意的教育”。

衷心希望贵委员一如既往对全旗教育工作予以关注和支持。

                                                          扎赉特旗教育局

                       2022年6月25日

尊敬的陈七林委员：

感谢你的提案，针对你所提依法保护基层教师合法权益的提案，教育局党委高度重视，为进一步加强学校规范化管理，全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，提高教育教学质量，依照《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》及相关法律法规，组织业务部门深入调研，结合我旗实际，实施行政、司法、社会保护、维护教师的合法权益，具体如下：

1、依据法律规定，保护教师的权益

一是按《义务教育法》第31条第1款的规定：教师享有工资福利和社会保险待遇，改善教师和生活条件的权利。

二是按《教师法》第25条规定：教师工资不得低于公务员的平均工资水平，并适当提高。

2、依法治教

一是依法给教师提供社会保障、足额缴纳五险一金。

二是保障定期对教师进行身体健康检查。

三是保障教师寒暑假的带薪休假。

四是保障教师退休后，享受国家退休待遇。

五是保障对做出突出成绩或突出贡献的教师进行表彰和奖励。

3、建立教师申诉制度，依法维护自己的权益。

畅通教师申诉渠道，保障教师合法权益不受侵害，开展法制宣传教育，树立教师的权利意识，强化教师法制观念，提高教师维权能力。

4、健全民主监督机制，发挥教育工会的维权作用。

一是完善教职工代表大会制度，尊重和维护教师的权利。

二是执行校务公开，自觉接受教师监督。

5、调动社会一切力量，保护教师权益。

一是建立贫困教师资助制度。

二是奖励优秀教师、先进工作者制度。

三是呼吁社会新闻媒体关注教师，宣传先进事迹，对侵犯教师权益行为进行曝光。

希望你在今后工作中再提宝贵建议

关于开放镇内中小学体育场馆提案的回复

杨国君委员：

您好！

截止目前，全旗各校共有运动馆14个，为解决广大人民群众日益高涨的体育健身需求与体育场地设施严重不足的矛盾，近些年我旗个别体育场馆在满足学生体育教学和校内体育活动使用之外，已经开始有组织地向社会公众开放，人民群众可以在固定时间段去往学校体育馆进行体育锻炼，但后期受新冠肺炎疫情影响，为保护学生生命安全，全旗各校均严格控制外来人员进入，随着应对新冠疫情政策的改变，这14个运动馆将会逐渐在节假日以及寒暑假对社会人员开放。

感谢您对教育工作的关心和支持,并欢迎今后提出更多的宝贵意见。

关于积极推进高考综合改革提案的答复

1.学校教学层面。坚持正确的办学目标，把提升学生综合素质，着力发展学生核心素养，结合学校自身传统特色确定学校的办学思路，保证高考综合改革走在正确的轨道上。

2.教师能力层面。为教师创造更多的学习培训机会，围绕核心素养开展教学，

3.教育管理层面。保证有一支数量充足、专业合格的高中教师队伍，满足教学需求。建立编制和岗位的动态调整机制，并通过旗内统筹、教师走教等方式，促进教师跨学校、跨区域合理流动，通过多种方式解决选修课程教师缺口。配齐专用教室和场馆，保障艺术、体育与健康、综合实践活动等课程的开设。建立长效稳定的经费保障机制，切实满足课程开发、教学研究、设施设备配置、教师培训及开展综合实践活动等必要的经费需求，进一步优化高中教育经费支出结构，把有限的经费用到教学核心工作，保障学校的可持续发展。

4.教学教研层面。打造一支适应高考课程改革高素质的教研队伍。通过教研员积极引领课程改革，增强课程意识，增强评价意识，增强育人意识。落实好教育部关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见，创新教研工作机制，强化教研保障水平，打造适应新时代发展需要的教研专业队伍，为高考综合改革提供智力支持和服务。

尊敬的王东升委员：

感谢你在扎赉特旗第十一届委员会第二次会议提交关于减轻教师不合理工作负担的建议提案，教育局接到交办通知后，组织人员认真研究了你的建议，你从教师承担的非教学事项：扶贫（乡村振兴、反诈、禁毒、消防、卫生、防溺水、防欺凌、防触电、防火灾等等，也给出了从严抽调教师以教学为主；减少非教学任务，关心教师；合理分配工作三方面给出建议。目前，教学工作十分繁重，特别你所带领的重点中学的教学压力更大，广大教师更是夜以继日、加班加点、不辞辛劳的工作。但教师所承担一部分是知识的传授，另一面也承担着社会知识、生活能力、法律教育、养成教育、思想品质、道德情操的培养，如何解决这教书与育人的矛盾，是每一个教育工作者都在思索的课题，但对你所指，其他一些事务，就应在逐步规范中予以剔除，我们有如下想法：

一是健全教师负担管理机制。细化教师减负清单内容，增强执行的可操作性，明确教师的工作职责范围，明确禁止进校园活动的范围，明确学校拒绝非教学事务干扰的权利和保障制度。由各级教育行政部门牵头，对要求教师关注的公众号、网络平台，以及需要教师参与完成的点赞、转发等工作进行全面清查，整合网络管理资源，减少教师参与频次、避免重复参与，向社会公布并接受监督。提升监管层级，由省级教育督导部门牵头建立相关部门共同参与的监督机构，设立投诉专线、增设投诉网络平台模块，定期对市县党政机关、学校落实“减轻中小学教师负担”政策文件的相关情况进行督导检查。

　二是优化课后服务师资供给机制。支持学校结合工作实际需要，调整教师工作时间，根据教师工作时间和工作强度差异，实行灵活的弹性坐班制；将艺术兴趣活动等课后服务纳入政府购买服务范围，由教育行政部门择优委托校外专业机构实施，学校负责总体设计和监督评价，减少教师课后服务的时间成本和教学压力。

　三是加强面向家庭的教育政策、理念宣传。各级教育行政部门支持学校通过家校交流对接会、学校开放日、家长讲堂等活动，加强政策宣传和对家长的教育引导，对“双减”政策、教育评价政策等进行解读，帮助家长减轻压力和心理焦虑。加强社区对家庭教育的支持帮助，帮助广大家长掌握正确的教育理念和教育方法，家校社共建有温度的义务教育生态圈。

尊敬的姚丰丽委员：

您提出的关于加强对镇区中小学门前道路交通管理的提案，已收悉，现答复如下：

议案中所反映的位于镇区主干道的中小学校交通拥堵情况属实，旗教育局对此高度重视，责成有关人员对学校周边交通安全情况进行了认真核实，同时针对代表议案提出的案据及解决方案进行认真研究和分析，并结合教育系统实际，采取切实可行的措施，有效防范师生道路交通事故的发生。

一、我旗校园周边交通安全、设施、管理现状

（一）学校周边交通压力较大。一是现在的孩子，是全家的重点，尤其是上小学的孩子，自理能力还较弱，加上现在的路面车辆逐年增多，家长不放心，上放学都由家长接送，又因时间较为集中的原因，这一庞大的接送队伍停留等候在学校门口附近，使学校门口交通拥挤不堪，极易发生交通堵塞和交通事故；二是旗直学校大多位于人流量、车流量都很大的主街道旁边，道路交通情况非常复杂，公路车流量大，给学生交通安全带来隐患。

（二）校园周边交通设施较完备。我旗临街学校原有已安装减速带656米、交通安全警示牌73块，于2020年底为全旗26所学校路口又加装减速带832.5米，现镇区23所校园均装有减速带，为6所学校加设了前方学校标示牌9块；23所学校全部安装有一键报警装置并与已与公安系统接警中心实现了对接联网；配齐了监控设备，可覆盖校园大门外50米到100米，各校（园）门口均设有减速及停车标识。

（三）校园周边安全检查及时。各校联合旗公安、交通部门科学规划设置校园周边道路交通警示标志和设施，依法查处各类违反交通法规行为，加强接送学生车辆监管，认真开展校园交通秩序及运送学生车辆整治，确保了校园安全稳定。

二、多措并举，缓解校门前交通拥堵

（一）建章立制，规范管理。

旗教育局统一协调监管并制定印发了《学生、家长交通安全教育制度》、《扎赉特旗校车安全管理工作实施方案》、《在赉特旗中小学校车工作管理制度》、《校车随车照管人员管理制度》、《校车突发事件应急演练制度》、《扎赉特旗教育局校车突发事件应急预案》等工作制度，保证了学生交通安全工作规范管理、有章可依。

（二）认真组织开展交通安全宣传教育。

1.教育局成立了接送学生车辆安全管理工作领导小组，多次召开专题会议研究部署交通安全工作，并与全旗45所学校签订了《交通安全责任书》，明确了各校校长是交通安全第一责任人，同时学校监督车主与乘车学生家长签订了劳动服务合同。

2.结合“交通安全宣传月”活动，印发了《关于进一步加强中小学幼儿园交通安全管理工作的紧急通知》《教育系统交通安全宣传月活等文件。组织各校认真开展交通安全宣传教育活动。召开一次交通安全教育宣传月动员会；开展一次交通安全教育活动，各校（园）要利用校园广播、黑板报、主题班会、升旗仪式、手抄报、宣传栏、电子显示屏、悬挂张贴宣传横幅等宣传阵地，对师生做好交通安全法规、安全常识和事故防范、事故现场救护的宣传教育；重点针对闯红灯、骑车带人、平行骑车、未满12周岁骑自行车、在机动车道内骑行、在机动车道内拦乘机动车、乱窜马路、在马路上玩耍、乘坐非法客运货运车辆、乘坐有安全隐患的车辆接送子女上放学等违反交通规则行为，阐述其危害，提高师生的交通安全意识和自我保护能力；开展一次交警进学校、进课堂活动，各校要主动联系公安交警、交通部门，深入开展交通安全宣传讲座，教育学生要文明安全乘车、骑车、步行，不乘坐不符合要求的车辆，自觉抵制各类交通事故，自觉遵守交通规则和行为规范；开展一次交通安全大检查。学校要组织人员开展一次全方位的交通安全大检查。检查学校周边交通安全设施，危险路段设置警示标识，减速带是否正常，出现问题及时处理。学校自查车主与乘车学生家长签订劳动服务合同，接送学生车辆进行信息采集、登记、建档立案；向广大学生家长印发《扎赉特旗教育局关于2023年中小学生交通安全告知书》3万余份。教育局对假日接送学生车辆及校外接送学生车辆进行了信息采集、登记造册、建档立案，加强了管理。

3.制定全旗中小学、幼儿园节假日轮休制度。将中学、小学节假日放假时间进行调整，避免因中小学同时放假导致大量接送车辆聚集的现象，影响校门口道路交通。合理安排好节假日学生的乘车时间。组织不同线路学生统一到客运站乘车。并通知家长在学生上、下车路段准备接送。同时协调交通运管部门，根据实际需求增加客运班次。

4.采取错时进出，实施有效分流。在护学工作中，为了确保学生上放学期间道路交通安全，防止学生家长接送车辆“扎堆”现象，按照“先低年级后高年级、错开时间分门进出”的思路，创新推行“错时上放学”法，有效地降低和分流了高峰时段学生流，达到了一定程度缓解交通压力、避开交通高峰的良好效果。

三、旗交警中队为缓解交通拥堵不懈努力

（一）设立“护学岗”改善交通秩序。校园周边已经建立公安机关介入的“护学岗”。扎赉特旗公安局交通管理大队在临街学校音德尔第一小学、第二小学、第三小学、第四小学、第七小学、音德尔第三中学、第四中学附近，中午、晚上各出20名交通警察在学校门口及高峰岗指挥疏导交通。每逢节假日期间，扎赉特旗公安局交通管理大队派出警车全程巡逻，确保学生安全离校。

（二）教育局联合旗公安局交通管理大队在全旗开展了接送学生车辆、校门口违章停车、违章占道等整治行动，加大了对无牌、无证、超员、超速、酒后驾车、违规停车占道、不法校车和校车超员等违法行为的检查处罚力度，营造了良好的交通环境。

（三）旗公安局交通管理大队常态化组织民警深入辖区校园开展交通安全知识及法律法规宣传教育活动，通过各种形式、途径和生动活泼、浅显易懂的方式，结合交通事故案例开展学生“安全乘车、安全骑车、安全走路”的交通安全教育，使学生养成良好的交通安全行为习惯，增强交通法制观念，自觉遵守交通秩序，提高自我保护能力。旗交警中队为确保学生交通安全付出了自身的辛劳与努力。

感谢您对教育工作的关心和支持

特此答复！