打印按照自治区党委统一部署，2024年10月15日至12月15日，自治区党委第四巡视组对扎赉特旗开展了常规巡视。2025年1月10日，自治区党委巡视组向扎赉特旗反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。
一、扎赉特旗委履行巡视整改主体责任情况
扎赉特旗委把巡视反馈意见整改作为解决问题、改进工作、推动发展的有力契机，进一步提高政治站位，坚持问题导向、树立靶向思维，全力推进整改工作，以巡视整改的实际行动和成效诠释政治忠诚。
（一）强化理论武装。集中整改期间，扎赉特旗委召开旗委常委会会议传达学习巡视整改相关会议、讲话精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高抓好巡视整改的政治自觉。召开2024年度民主生活会，逐条对照巡视反馈问题，认真查摆、分析原因，明确下步工作举措，为全面推动巡视反馈意见整改打下坚实基础。
（二）强化组织领导。成立以旗委书记任组长，人民政府旗长和旗委副书记、政法委书记任副组长，其他常委为成员的巡视整改工作领导小组，领导小组下设1办5组，负责推进具体整改任务落实。印发《扎赉特旗委关于落实自治区党委第四巡视组巡视反馈意见的整改方案》，全力推动整改工作落实。旗委书记多次主持召开全旗领导干部警示教育大会和集体廉政谈话，有力保障整改工作见真章、动真格、真见效。
（三）强化统筹调度。旗委常委会多次专题听取“1+5”巡视整改进展情况汇报，逐项逐条“把脉”，全面推动整改落实；巡视整改工作领导小组1办5组通过召开推进会、培训会等方式调度常规、专项、提级各类巡视整改情况，推动整改工作常态化、长效化。
二、巡视反馈问题整改落实情况
（一）“落实巡视和审计反馈意见”方面
1.提升审批工作质效。
（1）完善项目用地审批手续方面。省道204线浩饶山（呼和界）至察尔森段公路工程项目补充手续工作，经由自治区、盟逐级审核把关后，重新组件上报至自然资源部，根据自然资源部意见补正了相关材料，现已报至国务院办公厅，待批复后完成整改任务。
（二）落实党中央重大决策部署方面
2.推动“三农”工作高质量发展。
（2）大米品牌打造方面。一是持续关注种、产、储、运、销环节；深入企业调查加工运转情况，督促企业强化产品质量。二是组织大米加工企业参加内蒙古农业博览会、北京园博园“岭上兴安美满京城”农产品展示等活动，提高“兴安盟大米”品牌形象。三是拓宽832平台、快手、京东、网红直播带货、自媒体主播等线上销售渠道，积极参与内蒙古农推官推介活动，进一步提高品牌影响力。四是引进山东鲁粮集团收购水稻原粮，山东鲁粮集团和华昇农投公司合作收购水稻原粮；组织龙头企业参加全盟金融支持春耕备耕政银企对接会，不断加大政策、金融支持力度。五是开展“兴安好物进北京”活动，全面拓宽扎赉特大米销售渠道。
（3）黑土地保护利用方面。严格落实《扎赉特旗2024年补充实施黑土地保护利用项目方案》，印发《关于保护性耕作致全旗农机作业户的一封信》，广泛宣传违规作业风险，为项目依法依规顺利实施奠定基础。
3.落实五大任务。
（4）落实生态安全保护责任方面。一是印发《关于进一步加强草畜平衡和禁牧休牧的通告》《扎赉特旗草畜平衡和禁牧休牧工作实施方案》，科学划定草畜平衡区，结合林草长制工作不定期组织开展休牧期和放牧期巡查；广泛宣传草原生态保护利用政策，印发致全旗广大农牧民朋友的一封信，运用嘎查村级广播连续播放禁牧政策。二是组织草畜平衡区苏木乡镇（中心）及农科、林草等部门，逐村逐户核实牲畜超载量，制定超载分流台账，对超载严重的重点管控，防止问题反弹。三是印发《扎赉特旗全面解决草原过牧问题实施方案》，加强禁牧执法工作，强化草原网格化监管，不定期组织开展休牧期和放牧期巡查，推动草原过牧监管从事后监督向事前预警转变。四是加强宣传引导，利用新闻媒体等多种宣传渠道，广泛宣传草原生态保护利用政策制度。
（5）河道堤防方面。二龙涛河治理工程项目已完成主体工程的85%，古城子河治理工程已纳入中小河流治理项目库，已得到自治区水利厅批复并下达资金，于2025年5月30日开工建设。
4.将铸牢中华民族共同体意识主线贯穿各项工作全过程。
（6）贯彻铸牢中华民族共同体意识主线要求方面。一是举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题读书班，围绕“深入学习习近平文化思想和习近平总书记关于意识形态工作的重要论述”进行研讨交流。二是向全旗各地各部门发放《习近平文化思想学习纲要》，同时下发《理论学习参考》7期，及时将习近平总书记近期重要讲话和重要指示批示精神纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习重点。
5.推进“六个工程”。
（7）供热取暖方面。一是年初对供热企业的设备运行、燃煤储备等情况进行监督检查，确保供热温度达到供热标准。二是开展供热设施“冬病夏治”行动，做好冬煤夏储工作，对现有锅炉、换热站、管道等设施进行检修维护，保证供暖期正常运行，同时对一热源锅炉进行改造升级，提升供热能力。
（8）政务诚信建设方面。一是创新打造“云帮办”、“云直播”、“数字政务门牌”等政务服务品牌，并积极探索推进AI人工智能与政务服务融合应用。二是依托兴安盟工程建设项目审批管理平台，实现工程建设项目审批数据共享与实时交互，兴安盟首个“竣工即交证”项目落地扎赉特旗。三是健全服务机制，推进阳光政务建设，将“双公示”全面拓展到“十公示”，开展公职人员诚信教育和管理。在旗人民政府网站、《扎赉特微讯》设立了优化营商环境专栏，定期发布惠企政策和优化营商环境典型案例。在旗政务服务大厅设立“企业服务专区”，为重大招商项目提供帮办代办服务。
（三）落实改革部署方面
（9）推进党的二十届三中全会改革方面。深入贯彻党的二十届三中全会精神和自治区党委十一届八次全会精神，制定贯彻落实工作方案及任务清单，实行旗委改革办统筹调度、各专项小组沟通衔接、改革领域分口推进的落实机制，推动各项改革重点任务落细落实。
（四）推进全面从严治党方面
6.履行主体责任。
（10）推进监督贯通协调方面。一是组织召开监督贯通协调12家牵头单位座谈会，协调巡察、教育、市场、公安、卫健部门对“校园餐”领域开展监督检查，对监督重点和方式方法等进行培训。二是围绕2025年监督重点内容，依据各行业部门特点和职能，对人员力量、时间等进行整合优化。三是督促各牵头单位监督发现问题及时录入平台，推动问题解决。
7.履行监督责任。
（11）反腐败协调小组作用发挥方面。一是召开反腐败协调小组会议，传达学习上级政策文件精神、安排部署重点工作，进一步强化纪委监委机关与公检法、审计等部门的沟通协调。二是印发《关于集中清理党员、公职人员涉嫌违纪违法犯罪问题线索未移送纪检监察机关问题的通知》，确保应移尽移。
（12）推进政治监督方面。一是汇总研判信访举报、监督检查、审查调查、巡视巡察等发现问题，找准监督切入点，提升监督的精准性，闭合“发现问题+推动整改+堵塞漏洞”的监督链条，推动监督融入基层治理。二是以“三化”建设年行动为抓手，通过政治培训、全员培训、以案代训等方式，着力提升纪检监察干部履职能力和水平。三是围绕重大项目推进和环保督查进行跟进式监督。四是加强旗纪委监委和旗委办公室、政府办公室以及巡察、审计等的协调配合。
（13）日常监督方面。一是召开派驻纪检监察组工作调度会，对《纪检监察机关派驻机构工作规则》进行再学习、再掌握，加强监督指导，及时传导压力。二是结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，深化运用组组协同监督方式，整合派驻监督力量，成立专项监督组对全国性专项整治、自治区集中整治、旗本级自主整治项目工作进行安排部署，制定专项监督计划。三是以“三化”建设年为抓手，持续用力做好群众身边不正之风和腐败问题整治工作，
8.落实中央八项规定精神和廉洁从政要求。
（14）水库周边管理方面。一是加强统筹联动，强化绰勒水库与周边地区沟通协调，印发《扎赉特旗音德尔镇绰勒水库放水安全管理工作方案》，明确放水期间的安全管理职责、应急响应机制以及信息共享流程。在绰尔河、二龙涛河周边安装防溺水及冰面破裂安全警示牌，加强防溺水和冰面安全教育。二是加强学习培训，对全旗各水库及音德尔镇开展水库汛前业务培训会暨防汛、防溺水专题培训，进一步提高河道管理责任意识和维护人民生命财产安全意识。三是加强日常巡护，在汛期及水库泄洪放水期间，加大周边镇、村两级河湖长巡河力度，确保泄洪放水过程中群众生命财产安全。
（15）河道砂石清运方面。一是水利部门对绰尔河河道内堆放砂石废料开展清运，目前已全部完成。二是印发《关于进一步加强巡河履职工作的函》，持续加大对河湖“四乱”问题整治力度，确保河道采砂秩序和河湖生态环境持续向好。
（16）规范项目招投标方面。一是旗农科局集中对《中华人民共和国招标投标法》开展集中学习培训。二是按照《全盟农牧领域招标投标突出问题系统整治工作方案》要求，对2023年、2024年“两重两新”项目，是否存在违法活动、是否存在不作为乱作为现象两个方面具体问题进行自查自纠。三是制定《扎赉特旗农牧领域招标投标突出问题排查整治工作方案》，形成工作计划，建立推进问题整治协调机制。
（17）学校食堂采购方面。一是严格执行《中华人民共和国政府采购法》的规定，对提供的投标文件严格审核把关。二是组织各学校对采购项目进行全面排查，梳理潜在风险点。三是针对采购人员、学校管理人员等开展法律法规和业务知识培训，增强法律意识、责任意识和业务能力。四是通过学校公示栏等渠道向师生、供应商以及社会广泛宣传采购政策、法律法规，提高对规范采购重要性的认识，营造良好的采购环境。五是制定《关于印发 <学校食堂食谱制定与膳食标准制度（试行）> 等制度的通知》，确保采购工作规范化、制度化、常态化。
（五）领导班子自身建设、干部人才队伍建设方面
9.规范执行“三重一大”制度。
（18）完善政府议事决策方面。完善旗政府常务会议议题提请审批程序，在原有议题申报表基础上增加“是否需要提交旗委常委会会议审议研究”一栏，确保重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等重要决策事项及时提交旗委常委会研究。
（六）党的组织建设方面
10.履行党建主体责任。
（19）党校建设方面。一是加强培训保障，通过分级分类整合资源，实现60人以下小班额学员“学住一体化”封闭式培训；构建稳定的食宿保障网络，满足60—200人大班额学员封闭式培训需求。二是强化新入职教师培养，充实教学一线，全部投入主体班次授课；优化教师队伍结构，持续壮大师资力量，专职教师比例达到55%。三是加强师资能力建设，完成兼职教师队伍优化，有效提升教师理论与业务水平。四是推进教学提质，落实“两提升一培养”方案，深化“以老带新”模式，强化与盟委党校沟通联系，将“蒙古马精神”主题教育作为旗委党校培训班次的选修课内容，积极组织学员赴盟委党校“蒙古马精神”主题教室、“一馆三址”等现场教学点开展教学。
11.基层党组织战斗堡垒作用发挥。
（20）执行“四议两公开”制度方面。一是成立旗级指导小组，指导各苏木乡镇（中心）、嘎查村“四议两公开”工作，各苏木乡镇（中心）成立由党委书记任组长、各相关站办人员为成员的镇级指导小组，对全旗197个嘎查村“四议两公开”情况摸底排查。二是开展“四议两公开”工作法培训会，进一步提高旗、乡、村三级党务干部业务水平。三是完善工作制度，规范“四议两公开”记录、提升苏木乡镇审定把关质效，全面提升村级事务决策执行规范化水平。
12.落实为基层减负。
（21）清理微信群方面。一是将基层减负工作要求纳入全旗各苏木乡镇（中心）、旗直各部门重点学习内容。二是在全旗范围内开展微信工作群和政务APP清理整治专项行动，组织各地各部门对本单位本地区存在的工作群组和政务APP开展自查。三是加强微信群管理，保留常规工作联系职能，非必要不得安排数据统计报表等指令性信息。
（22）规范发文方面。一是印发《关于进一步加强和改进公文处理工作的通知》，从严控制文件数量、提高文件质量，优化文件运转流程。二是督促各苏木乡镇（中心）、旗直部门深入学习《党政机关公文处理工作条例》和《整治形式主义为基层减负若干规定》。三是举办全旗基层减负专题培训班，围绕《整治形式主义为基层减负若干规定》开展系统授课。
（23）规范工作报送方面。组织各地各部门对本单位本地区本领域微信工作群开展自查自纠，禁止在微信工作群中要求即时响应、强制打卡等，全面清理整合长期不使用、不具备相关职能的工作群组，规范工作进展报送、提升工作质效。
三、下一步工作计划
扎赉特旗将按照既定目标任务和完成时限，强化责任担当，抓好统筹调度，注重制度建设，持续抓好后续整改任务，全面深化巩固巡视整改工作成效，为扎赉特旗经济社会高质量发展提供坚强有力支撑。
一是深化拓展政治理论学习。切实提高政治站位和政治觉悟，持续推动各级党组织和广大党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大以及二十届二中、三中全会精神、习近平总书记对内蒙古的重要指示精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面落实中央经济工作会议、自治区党委十一届九次全会暨全区经济工作会议、盟委（扩大）会议暨全盟经济工作会议精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
二是全面提高管党治党水平。全面贯彻新时代党的建设总要求，突出抓好党的政治建设，严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩。切实加强党的组织建设，规范提升基层党支部建设，严格落实“三会一课”制度，做好基层党组织换届，严格执行发展党员流程，不断提升基层党组织建设水平。持续深化全面从严治党，严格落实党风廉政建设“两个责任”、“一岗双责”，推动党风廉政建设在每条战线、每个领域、每个环节抓深入、抓具体，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
三是进一步强化制度执行落实。旗委将自觉增强制度意识，继续严格抓好各项制度执行，带头尊崇、执行和维护制度，做制度执行的带头者和先行者，维护制度的权威性，让制度落地生根、管用见效，认真贯彻执行党内各项制度，尤其要抓好这次整改中建立完善的31项制度，切实用制度管人管事，以制度的约束力推动政治理论学习常态化，推动基层组织建设规范化、推动干部纪律作风持续向好，保证整改完成的任务不反弹、不再犯，保证各项需要长期坚持的整改工作任务有序推进。
四是推动经济社会高质量发展。坚持系统观念、稳中求进、守正创新，以党建为引领，以巡视整改为提升工作质效的有力契机，团结带领全旗广大干部群众办好两件大事，落实“五大任务”、实施“六个工程”、开展“六个行动”，扩大有效投资，推动产业转型升级，抓实重点领域改革，推进乡村振兴，持续保障和改善民生，以重点工作突破带动整体提升、以关键任务落实推动高质量发展，为闯新路进中游贡献扎赉特力量。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0482—6736320；通信地址：扎赉特旗委办公室改革政研组（旗党政综合大楼613室，请在信封上表明“对巡视整改情况的意见建议”字样）；电子邮箱：zltqzyk@126.com。
中共扎赉特旗委员会
2025年9月10日
蒙公网安备 15222302000112号