各苏木、乡、镇人民政府，旗直各有关部门：

　　现将《扎赉特旗农户科学储粮试点工作实施方案（2023-2025年）》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　2023年3月31日

　　为全面贯彻落实国家《粮食节约行动方案》，推进全社会资源节约集约工作开展，指导农户建立科学储粮方式，切实保障粮食产后科学减损，按照《兴安盟农户科学储粮试点工作实施方案（2022-2025年）》要求，结合我旗实际，制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　全面贯彻落实《兴安盟农户科学储粮试点工作实施方案（2022-2025年）》，按照“盟级主导、旗级主抓、乡级主责、村级主推、农户主体”工作原则，积极动员和鼓励农民全员参与，通过立体储粮、集中储粮、粮食代存等多种渠道和形式，努力做到“群众接受、简便易行、成本可控”，实现科学储粮“全覆盖”，农民利益“摸得着”，减损成效“比上年好”，逐步解决“地趴粮”问题。深入做好前期规划和整体推进示范乡镇、示范村建设的筹备工作，分阶段制定工作目标、任务和措施，提前抓好宣传引导，为不同种植规模的农户“量身定制”安全科学的储粮方案，全年谋划推进工作开展，为保障粮食一秋收就“颗粒归仓”奠定基础。

　　二、工作目标

　　在全旗14个苏木、乡、镇（中心）197个嘎查村范围内，采取多种形式开展科学储粮工作，到2023年底，全旗范围内当年70%的玉米实现“科学存储”，原则上每个示范乡镇示范村建设不少于所辖村数量70％，玉米实现“科学存储”达到85%，提前一年完成工作目标，其他乡镇示范村建设不少于所辖村数量50％，玉米实现“科学存储”达到70%，完成年内工作目标；其他乡镇年底前不少于70%的玉米实现“科学存储”；到2024年底，全旗范围内当年85%的玉米实现“科学存储”；到2025年底，全旗基本消除“地趴粮”和其它不科学储粮方式，实现科学储粮“全覆盖”，农户储粮环节粮食损耗降低到5%以下。

　　三、工作措施

　　（一）因地制宜，大力推进庭院立体储粮。坚持“离地通风、防鼠防潮”，组织和指导有资金、有意愿的农户树立典型，建设节约、简洁、高效、耐用的立体储粮装具及配套小型传输机。鼓励和引导农户利用现有条件，就地取材，采取搭栈子、上楼子、钢筛网（油绳）囤等方式，实现离地通风储粮。种植面积在30亩以内的种植户鼓励采取聚丙烯围网圆囤（高2米以内，直径1.8米以内）的储粮方式；种植面积在30亩至150亩的农户鼓励采用聚丙烯围网圆囤、钢结构立体储粮装具（高2.5以内，宽1.8以内）相结合的方式。

　　（二）拓展空间，探索建设嘎查村集中储粮点。利用嘎查村集体建设用地、低效闲置用地、闲置基础设施用地、有条件的公共平整场地等，以嘎查村为单位，集中搭建立体储粮设施或创造科学储粮条件，配套小型传输机、铲车等整理设备，采取无偿使用或租用方式，变“分散储粮”为“集中储粮”。

　　（三）强化衔接，探索“粮食代存”模式。种植面积在150亩以上的种植大户和合作社，鼓励采取通风筒+围挡、粮食代存、粮食产后服务中心和搭建大型储粮装具的方式解决储粮难题。坚持政府引导、市场运作、粮权不变、存取自由、便利农民的原则，在确保风险可控前提下，鼓励国有及信誉良好、有规模的民营粮食收储加工企业，拓展“粮食代存”业务。推进有条件的粮库与种粮大户、专业合作社等新型农业经营主体开展农企合作，着力解决新型农业经营主体粮食产量多、储存难问题，减少中间环节，实现由“存粮在家”到“存粮在库”的转变。

　　四、阶段安排

　　（一）登记造册阶段（2023年10月20日—2023年10月25日）。由各苏木、乡、镇（中心）人民政府牵头，在充分尊重农户意愿的基础上，坚持“分类施策”，对各嘎查村农户有条不紊逐一明确科学存储方式。针对合作社和种植大户，以鼓励建设集中储粮点和“粮食代存”为主。针对中小型种植农户，以鼓励购买（或自行搭建）立体储粮装具以及“粮食代存”为主。特别是，针对小型种植户，鼓励“联户”存储。在宣传到位的同时，逐户明确嘎查村各农户存储方式，形成工作台账（见附件2），并建立工作档案（见附件3）。

　　（二）组织实施阶段（2023年10月25日—2023年10月30日）。各苏木、乡、镇（中心）要切实发挥立体储粮装具的示范引领作用，鼓励农户优先使用立体储粮装具，做好造册登记、完备资料（见附件4），同时认真盯办农户切实加以利用。装具材质不限，按照农户粮食储量及个人能力自行设计选择，在保障“离地通风、防暑防潮、坚固耐用”的基础上，最大限度地降低成本。针对其它储粮方式的，要组织农业技术人员和镇村两级干部做好具体工作指导，于10月30日前将具体储粮方式落实到位。

　　（三）检查验收阶段（2023年10月30日—2024年1月1日）。在具体科学储粮方式明确并落实后，各苏木、乡、镇（中心）要开展不间断的技术指导和督导，确保立体储粮装具运用到位，其它储粮方式落实合理，做到“颗粒归仓”。12月10日前，由各苏木、乡、镇（中心）组织对本地区实施情况逐户进行现场初验，形成乡镇级逐户验收总结报告，上报旗农户科学储粮领导小组办公室；2023年12月15日前，由旗政府组织对本地区实施情况逐户进行现场验收，形成旗级逐户验收总结报告，上报盟农户科学储粮领导小组办公室；2023年12月15日至2024 年1月1日，迎接盟级验收（兴安盟科学储粮先进示范考评细则见附件5）。

　　五、工作要求

　　（一）压实责任。各苏木、乡、镇（中心）要严格落实粮食安全主体责任，成立相关领导小组，专项督办科学储粮工作，召开会议专项研究“地趴粮”问题整治工作，因地制宜，制定实施方案，细化工作目标和任务。紧盯“秋收后上冻前”及“开春后”等重要节点，指导农户进行科学储粮，杜绝因地趴存粮造成的粮食损失。乡镇政府坚持“利于农民，注重实效”的原则，合理推进农户科学储粮工作，结合乡村振兴及农村牧区人居环境整治工作，使推广科学储粮“既美化乡村、又增产增收”。落实嘎查村领导干部责任，带头开展科学储粮工作，对行动迟缓，工作不到位，任务完成不好的，进行通报批评。将科学储粮工作纳入本年度粮食安全考核。

　　（二）广泛宣传。2023—2025年试点工作开展期间，由各苏木、乡、镇（中心）牵头，按照先易后难的原则，逐年与嘎查村农户逐一签订“地趴粮”整治承诺书，因户施策，明确整治措施，做到“全覆盖”。要组织乡村干部、种粮大户及意愿积极农户，开展农户科学储粮知识与技术培训，充分发挥技术指导带头作用，深入嘎查村和农户家中开展节粮减损宣传，指导农户进行科学储粮，切实发挥示范村、示范大户、示范“联户”、示范农户的引领带动作用。适时组织现场会、座谈会等方式，集中展示科学储粮减损成果，通过科学储粮收益横向比较，以点带面，切实提高农户对科学储粮工作的认同。

　　附件1

　　扎赉特旗农户科学储粮试点工作领导小组

　　组　长：李  浩  旗委常委、人民政府党组副书记、副旗长

　　副组长：周国斌  旗发改委党组书记、主任，粮食和物资储备局局长

　　郭学军  旗财政局党组书记、局长

　　陈  健  旗农科局党组书记、局长

　　成　员：刘晓伟  音德尔镇党委副书记、人民政府镇长

　　李广辉  巴彦高勒镇党委副书记、人民政府镇长

　　吕云泽  新林镇党委副书记、人民政府镇长

　　白学军  胡尔勒镇党委副书记、人民政府镇长

　　唐子建  好力保镇党委副书记、人民政府镇长

　　邓建民  图牧吉镇党委副书记、人民政府镇长

　　倪朝洛蒙  巴达尔胡镇党委副书记、人民政府镇长

　　王初一  巴彦乌兰苏木党委副书记、人民政府苏木达

　　高永平  阿尔本格勒镇党委副书记、人民政府镇长

　　胡溪源  努文木仁乡党委副书记、人民政府乡长

　　高勇君  巴彦扎拉嘎乡党委副书记、人民政府乡长

　　那  饮  宝力根花苏木党委副书记、人民政府苏木达

　　刘正树  阿拉达尔吐苏木党委副书记、人民政府苏木达

　　王玉平  种畜繁育中心主任

　　黄立军  旗发展和改革委员会三级主任科员

　　刘  伟  旗发改委粮食物资调控储备股负责人

　　王恩宝  军粮供应股负责人

　　王东慧  粮食物资督查股负责人

　　领导小组下设办公室，办公室设在旗发改委，负责组织实施农户科学储粮试点工作。

　　附件2

　　××年全旗科学储粮农户登记表

　　附件3

　　××年全旗农户科学储粮工作档案

　　附件4

　　立体储粮装具工作档案

　　附件5

　　科学储粮示范乡镇示范嘎查村清单

　　示范乡镇（盖章）：

　　说明：示范乡镇示范村建设不少于所辖村数量70％，玉米实现“科学存储”达到85%，示范乡镇非示范嘎查村实现科学储粮达到70％。

　　附件6

　　科学储粮非示范乡镇示范嘎查村清单

　　乡镇：（盖章）

　　说明：非示范乡镇示范村建设不少于所辖村数量50％，玉米实现“科学存储”达到70%以上，非示范嘎查村实现科学储粮达到70％。

　　政策解读：扎赉特旗人民政府-【图文解读】《扎赉特旗农户科学储粮试点工作实施方案》的政策解读 (zltq.gov.cn)

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